Precise Avocate

✅คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อผ. 26/2565

✴️วินิจฉัยวันทำละเมิด กรณีการประมูลไม่เหมาะสมและมีการทุจริต (คณะกรรมการกำหนดราคากลาง) โดยศาลวินิจฉัยว่า “วันที่เทศบาลได้ชำระราคาให้แก่ ผู้ชนะการประมูล เป็นวันกระทำละเมิดต่อเทศบาล” และอายุความ 2 ปี นับแต่วันที่หน่วยงานของรัฐ รู้ถึงการละเมิดและรู้ตัวเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 10 แห่ง พ.ร.บ. ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2542 ก็ต้องอยู่ภายในอายุความ 10 ปี นับแต่วันทำละเมิด ตาม ป.พ.พ. มาตรา 448 วรรคหนึ่ง ด้วย

#ความเสียหาย #ละเมิด #กระทรวงการคลัง #อบต. #ค่าสินไหมทดแทน

🔥🔥อายุความ 2 ปี นับแต่วันที่หน่วยงานของรัฐ รู้ถึงการละเมิดและรู้ตัวเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 10 แห่ง พ.ร.บ. ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2542 และการใช้สิทธิเรียกร้องตามมาตรา 10 นี้ ก็ต้องอยู่ภายในอายุความ 10 ปี นับแต่วันทำละเมิด ตามมาตรา 448 วรรคหนึ่ง ด้วย

❓ปัญหาในทางปฏิบัติของทางราชการจริงๆ คือ การทำละเมิด มันคือวันไหน!! ❓
คือ มันไม่เหมือนการละเมิดที่เห็นได้ชัดในลักษณะทางกายภาพ เช่น รถชน ลักทรัพย์ ทำร้ายร่างกาย ฯลฯ เหตุการณ์เหล่านี้ ถ้าเกิดขึ้นปุ๊บ ก็จะเป็นวันทำละเมิดปั๊บ

⛔️แต่กลับกันในทางราชการ ... การละเมิดที่เกิดจากตรวจรับงานโดยไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ แบบแปลน หรือรายละเอียดที่กำหนดในสัญญาจ้าง ท่านคิดว่า “วันที่ทำละเมิด” คือวันไหน ?
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 264/2565 จะมาไขคำตอบในปัญหานี้ครับ

#ความเสียหาย #ละเมิด #กระทรวงการคลัง #อบต. #ค่าสินไหมทดแทน

Cr.บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง … โดยลุงถูกต้อง

⚠️คดีที่เราจะมาคุยกันวันนี้...จัดว่าเด็ดสุดๆ ครับ!!
👉คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อผ. 368/2566 (ประชุมใหญ่)

🔥เรื่องนี้เป็นเรื่อง... การใช้สิทธิเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนจาก ... เจ้าหน้าที่ผู้กระทำละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐ ... การออกคำสั่งให้เจ้าหน้าที่ชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ตามมาตรา 12

💥ตามปกติแล้ว หากเจ้าหน้าที่เป็นผู้กระทำละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐ

🐛หน่วยงานของรัฐจะใช้สิทธิเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนจากเจ้าหน้าที่ผู้กระทำละเมิดได้ แบ่งเป็น 2 กรณี คือ
1. กรณีที่หน่วยงานของรัฐเห็นว่าเจ้าหน้าที่จะต้องรับผิด มีกำหนดอายุความ 2 ปี นับแต่วันที่หน่วยงานของรัฐ รู้ถึงการละเมิด + และรู้ตัวเจ้าหน้าที่ ผู้จะพึงต้องใช้ค่าสินไหมทดแทน
2. กรณีที่หน่วยงานของรัฐเห็นว่าเจ้าหน้าที่ไม่ต้องรับผิด แต่กระทรวงการคลังเห็นว่าต้องรับผิด มีกำหนดอายุความ 1 ปี นับแต่วันที่หน่วยงานของรัฐมีคำสั่งตามความเห็นของกระทรวงการคลัง
(ตามมาตรา 10 วรรคสอง แห่ง พรบ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2540)

😍หน่วยงานของรัฐมีวิธีการใช้สิทธิเรียกร้องอยู่ 2 ทางเลือกด้วยกัน
1. ใช้อำนาจออกคำสั่ง เรียกให้เจ้าหน้าที่ผู้นั้น ชำระเงิน ภายในเวลาที่กำหนด
2. ใช้สิทธิเรียกร้องทางศาล ไม่ว่าจะเป็นศาลปกครองหรือศาลยุติธรรม
(ตามมาตรา 12 แห่ง พรบ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2540)

🔱แต่เรื่องนี้ มันเป็นกรณีที่ เจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำละเมิดต่อหน่วยงานของรัฐเอง และหน่วยงานของรัฐ ก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ ตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้วก็จัดการออกคำสั่งให้เจ้าหน้าที่ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนไปเลย ตามมาตรา 12 (สมมุติว่าเป็นเงินซัก 10,000 บาท)

🤯แต่... 3 ปีต่อมา...กระทรวงการคลัง ดั๊น!! เห็นต่างนิสนึง โดยมีการแก้ไขจำนวนเงิน จากที่เจ้าหน้าที่จะต้องชดใช้จำนวน 10,000 กลายเป็นให้ต้องรับผิด 70,000 ซะงั้นครับ พี่น้องครับ 555 ...
หน่วยงานของรัฐ ก็จำเป็นที่จะต้องมีคำสั่งให้เจ้าหน้าที่รับผิดตามความเห็นของกระทรวงการคลัง ...

✅ปัญหาที่เกิดขึ้นคือ ถือว่าเป็นการออกคำสั่งใหม่ ที่มีผลเป็นการลบล้างคำสั่งเก่ามั้ย!! ⁉️