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Propuesta de Formalización para Vendedores Ambulantes en el Perú

Visión general:
El modelo brasileño MEI (Microemprendedor Individual) ha logrado formalizar a millones de vendedores informales mediante un registro digital gratuito, pago mensual simbólico (que incluye seguro social y jubilación) y acceso a microcréditos estatales a través de bancos públicos. Este enfoque puede aplicarse al contexto peruano con adaptaciones locales.

Actualmente, más del 78% de los peruanos activos en el mercado laboral informal contribuyen significativamente a la economía del país, pero no cuentan con seguro, acceso a créditos ni protección social. Muchos de ellos, desde comerciantes ambulantes hasta pequeños mecánicos, quedan marginados y olvidados. Ninguna propuesta presidencial reciente ha abordado esta problemática con seriedad.

1. Creación del "Régimen del Emprendedor de a Pie"
Trámite cero costo y digital:
Permitir que todos los vendedores ambulantes —golosinas, artesanías, frutas, zapatos, herramientas o cualquier actividad informal— se registren desde su celular únicamente con su DNI, sin necesidad de acudir a oficinas de SUNAT ni realizar trámites complejos.
Cuota única social:
Reemplazar el RUS actual por un pago mensual simbólico (S/ 20 a S/ 30), destinado a financiar el SIS Emprendedor y una futura jubilación, sin que se perciba como un castigo tributario.
2. Microcréditos a través del sistema financiero existente
Garantía estatal (Fondo Emprendedor):
El Estado, a través de COFIDE u otros instrumentos, puede cubrir hasta el 98% del riesgo de préstamos iniciales pequeños (S/ 500 a S/ 2,000) para permitir inversión en insumos, herramientas y capital de trabajo.
Canalización mediante entidades existentes:
Los fondos se distribuirían a través de Cajas Municipales, financieras y billeteras digitales (Yape, Plin), aprovechando infraestructura financiera ya consolidada y cercana a los vendedores.
3. Monedas de confianza o historial alternativo
Financiamiento sin historial crediticio:
Como la mayoría de vendedores ambulantes no posee historial financiero, el gobierno puede evaluar su capacidad de pago mediante sus flujos diarios de ventas digitalizados o capacitaciones obligatorias dictadas por PRODUCE, requisito para liberar los tramos del préstamo.

Impacto esperado:

Aliviar la persecución municipal y burocrática.
Transformar la supervivencia callejera en un motor económico formal escalable.
Incluir a trabajadores olvidados en el sistema de seguridad social, salud y financiamiento.
Impulsar la economía local mediante la formalización, acceso a créditos y educación financiera.

Conclusión:
Este modelo promueve justicia económica y social, fomenta la formalización del trabajo informal y fortalece el tejido productivo del Perú. Implementarlo permitirá que los vendedores ambulantes pasen de la precariedad a la inclusión económica, asegurando derechos y generando desarrollo sostenible.

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