Airsoft

Kritički osvrt na Nacrt Zakona o Airsoftu FBiH: Regulacija ili pokušaj privatizacije airsofta?
Airsoft zajednica u Federaciji Bosne i Hercegovine proteklih dana suočena je sa nacrtom Zakona o airsoftu koji je upućen u parlamentarnu proceduru. Iako je inicijativa predstavljena kao pokušaj regulacije i unapređenja airsoft aktivnosti, detaljna analiza dokumenta pokazuje ozbiljne nedostatke, sporne odredbe i potencijalno opasan presedan — pokušaj centralizacije i privatizacije airsofta kroz jedno udruženje.
Ono što dodatno zabrinjava jeste činjenica da je nacrt zakona izrađen bez uključivanja šire airsoft zajednice, bez transparentnog procesa i bez javne rasprave prije njegovog upućivanja u proceduru.
Airsoft zajednica nije konsultovana
Airsoft u Bosni i Hercegovini postoji već dugi niz godina. Postoje desetine klubova, regionalne organizacije, neformalni timovi i veliki broj individualnih igrača koji aktivno učestvuju u razvoju ovog sporta i rekreativne aktivnosti.
Međutim, veliki dio te zajednice nije bio uključen u izradu nacrta zakona. Naprotiv, dokument je izrađen od strane uskog kruga osoba iz tzv. Saveza i njihovog tima „eksperata“, bez šire konsultacije i bez transparentnosti.
Ovakav pristup već u startu dovodi u pitanje objektivnost i namjeru zakona.
Centralizacija moći u rukama jednog Saveza
Jedna od najspornijih odredbi nacrta zakona jeste davanje ogromnih ovlaštenja jednom Savezu, koji bi prema predloženom rješenju:
• odlučivao ko može organizovati airsoft događaje
• određivao tehnička pravila airsoft replika
• izdavao licence klubovima i organizatorima
• vodio evidenciju svih igrača
• odobravao osnivanje klubova
• kontrolisao prelazak igrača između klubova
• licencirao terene
• organizovao i odobravao takmičenja
Ovakva koncentracija moći nije uobičajena čak ni u mnogo formalnijim sportovima, a posebno je problematična kada je riječ o rekreativnoj aktivnosti kao što je airsoft.
Drugim riječima, privatno udruženje bi dobilo regulatornu ulogu koja bi trebala pripadati isključivo institucijama države.
Ograničavanje slobode udruživanja
Posebno zabrinjavaju odredbe koje predviđaju da:
• klubovi ne mogu djelovati bez saglasnosti Saveza
• pojedinci ne mogu prelaziti između klubova bez odobrenja
• događaji ne mogu biti organizovani bez saglasnosti Saveza
Ovakve odredbe predstavljaju direktno ograničavanje slobode udruživanja, koja je zagarantovana zakonima Bosne i Hercegovine.
Airsoft nije profesionalni sport sa transferima i ugovorima. Riječ je o rekreativnoj aktivnosti gdje učesnici dobrovoljno učestvuju i sarađuju.
Zato je ovakav pristup ne samo pretjeran, već i pravno problematičan.
Zdravstveni nadzor i privatnost učesnika
Dodatno sporna je i odredba koja predviđa zdravstveni nadzor učesnika airsoft aktivnosti, uključujući ljekarske preglede i kontrolu zdravstvenog stanja.
Airsoft je rekreativna aktivnost, slična planinarenju, paintballu ili drugim outdoor aktivnostima, gdje učesnici sami preuzimaju odgovornost za svoje učešće.
Uvođenje obaveznih zdravstvenih kontrola predstavlja:
• zadiranje u privatnost pojedinaca
• nepotrebnu birokratizaciju
• finansijsko opterećenje učesnika
Ovakve mjere su neproporcionalne i neuobičajene za ovu vrstu aktivnosti.
Kaznene odredbe – dodatni problem
Nacrt zakona predviđa kazne od 500 KM do 10.000 KM za organizovanje airsoft aktivnosti mimo odredbi zakona i saglasnosti Saveza.
Ovo znači da bi organizovanje rekreativnog događaja moglo rezultirati ozbiljnim novčanim kaznama.
Takav pristup više liči na restriktivni model kontrole nego na razvoj i unapređenje airsoft zajednice.
Borba za kontrolu, a ne razvoj airsofta
Nakon analize nacrta zakona, postavlja se logično pitanje: da li je cilj zakona zaista regulacija i unapređenje airsofta ili centralizacija i kontrola?
Umjesto da se:
• pojednostavi organizacija događaja
• olakša rad klubova
• unaprijedi sigurnost
• definiše osnovni pravni okvir
nacrt uvodi:
• dodatnu birokratiju
• monopol
• ograničenja
• kazne
Sve ovo ostavlja utisak da se ne radi o razvoju airsofta, već o pokušaju preuzimanja kontrole nad airsoft zajednicom.
Odgovornost predlagača
Posebno zabrinjava činjenica da je ovakav nacrt zakona upućen u parlamentarnu proceduru bez šire konsultacije sa airsoft zajednicom.
Očekivalo bi se da se prije pokretanja inicijative:
• organizuju konsultacije
• uključe klubovi
• provede javna rasprava
• prikupi mišljenje stručne javnosti
Nažalost, to se nije dogodilo.
Airsoft zajednica traži transparentnost i saradnju
Važno je naglasiti da airsoft zajednica nije protiv zakonske regulative. Naprotiv, mnogi klubovi i igrači godinama zagovaraju donošenje razumnog i funkcionalnog zakonskog okvira.
Međutim, taj zakon mora:
• biti transparentan
• uključiti sve zainteresovane strane
• omogućiti razvoj airsofta
• zaštititi slobodu udruživanja
A ne centralizovati moć i uvoditi monopol.
Nacrt zakona u prilogu
Radi potpune transparentnosti i kako bi svi zainteresovani mogli sami izvršiti uvid, nacrt Zakona o airsoftu Federacije BiH objavljujemo u prilogu ovog članka.
Pozivamo sve klubove, igrače i zainteresovane građane da se upoznaju sa dokumentom i uključe u diskusiju.
Airsoft zajednica u Bosni i Hercegovini je dovoljno velika, zrela i odgovorna da zajedno učestvuje u kreiranju kvalitetnog zakonskog rješenja.
Ovo nije borba protiv regulacije.
Ovo je borba za transparentnost, slobodu i budućnost airsofta.