Middle East Directions Programme - EUI

Our new paper investigates the provision of education by the Syrian regime and the Kurdish Autonomous Administration of North and East Syria (AANES) in Qamishli city in al-Hasaka governorate. Building on original primary data collected in interviews with ordinary civilians and actors active in the field of education, the paper examines the ways in which both the regime and AANES have been using education as an instrument to control the local population in the city of Qamishli. The paper explores the motivations of the regime and the AANES and the tools they use to force their education systems on the local population. It presents local preferences and opinions regarding the education systems in the city.

Read it here: https://bit.ly/46LJmL7

Education – an arena of political contestation : the case of Qamishli city in North-Eastern Syria
by Salwa AL-Ahmad

The Syrian conflict has had a devastating impact on education. In many areas, destruction of infrastructure, loss of personnel and using funds for military expenditure have left the education system overstretched and underfunded, and have made more children part of the ever-growing ‘lost generation’ of Syrians. In areas characterised by fragmented territorial control, education has emerged as a sphere of contestation and a tool used by the parties in the conflict to extend their domination of the local population. Building on original primary data collected in interviews with ordinary civilians and actors active in the field of education, this study examines the ways in which both the Syrian regime and the Kurdish Autonomous Administration of North and East Syria (AANES) have been using education as an instrument to control the local population in the city of Qamishli in al-Hasakah governorate. The paper first provides an overview of education and the multiplicity of education systems in Qamishli city. It then examines the motivations of the regime and the AANES and the tools they use to force their education systems on the local population. Finally, it presents local preferences and opinions regarding the education systems in Qamishli city.

اطّلعوا على المشهد المعقّد لتوزيع المساعدات في شمال حلب وإدلب المتأثّرتَين بالصراع. تنظر ورقتنا البحثية في دورَي الحكومة السورية المؤقّتة وحكومة الإنقاذ السورية في هذا المجال، والتحدّيات التي واجهتاها في أعقاب زلزال شباط 2023.

اكتشفوا الاستراتيجيات الفريدة والمساهمات الحيوية للمنظمات غير الحكومية، والحاجة الملحّة إلى تحسين تنسيق الاستجابات الدولية. فلنعزّز فهمنا لكي تكون الاستجابات للكوارث في المستقبل أكثر فعالية!

#المساعدات الإنسانية #الاستجابة للكوارث

من مشروع " المسارات السورية"
هياكل الحوكمة المحلية والاستجابات الإنسانية للزلزال في شمال غرب سوريا

متوفرة باللغة العربية https://bit.ly/3NhGnkH
Available in English https://bit.ly/42Za6Vy

تبحث هذه الورقة في تعقيدات إيصال المساعدات في المناطق الخاضعة لسيطرة الثوار في كلّ من شمال حلب ومحافظة إدلب في سوريا. فتنظر في الاستجابة لزلزال شباط 2023 الذي ضرب شمال سوريا، وتقارن ما بين مقاربتَي الحكومة السورية المؤقّتة وحكومة الإنقاذ السورية في سياقٍ من الموارد المحدودة، والحوكمة الضعيفة، وفي ظلّ غيابٍ للاعتراف الدولي بهما. كذلك تسلّط الورقة الضوء على التحدّيات البارزة التي تؤثّر في مدى فعالية الاستجابة المبكرة، مثل تسييس المساعدات، والحوكمة المجزَّأة، ونفوذ الفصائل المسلحة. وإذ تعترف الورقة بالدور المحوري الذي اضطّلعت به المنظمات غير الحكومية في الاستجابة للأزمة على الرغم من التحدّيات اللوجستية الكبيرة، تنتقد الاستجابة الدولية المتأخّرة، مشدّدةً على ضرورة تحسين التأهّب والتعاون بين الجهات الفاعلة المحلية والدولية بغية تعزيز فعالية الاستجابة للكوارث في المستقبل.

We're excited to share our latest research titled "Troubled Solidarity: How Communities in Southern Syria Responded to the 2023 Earthquake Disaster."

This paper delves into the dynamics of local initiatives that arose in southern Syria to provide assistance to the affected population following the catastrophic earthquake that struck northern Syria in February 2023. It examines fragmented and disjointed humanitarian efforts, limitations to engagement in humanitarian efforts, and the ways in which the Syrian regime leveraged local initiatives to reaffirm its authority in Daraa and Sweida governorates.

Read it here: https://bit.ly/43CHMJC

Troubled solidarity: how communities in Southern Syria responded to the 2023 earthquake disaster
by Abdullah Al-Jabassini and Mazen Ezzi

Troubled solidarity: how communities in Southern Syria responded to the 2023 earthquake disaster After a devastating earthquake struck northern Syria in February 2023, communities in the southern governorates of Daraa and Sweida witnessed the emergence of local initiatives aimed at providing the affected population with aid and support. Long-standing political tensions and unresolved conflicts in these peripheral regions nevertheless resulted in fragmented and disjointed humanitarian efforts, giving rise to distinct patterns of initiatives by different actors targeting different beneficiaries. Drawing on interviews conducted with state and non-state actors in Daraa and Sweida governorates between February and April 2023, this paper investigates the patterns of aid efforts which emerged in southern Syria as community responses to the earthquake. It examines factors that undermined the willingness of many locals to engage in aid responses and the ways the Syrian regime leveraged these initiatives to reaffirm its authority in the two peripheral regions. While the empirical focus of the paper is on local initiatives after the earthquake, the analytical framework is intended to be more broadly applicable to local initiatives during crises and emergencies in southern Syria.

يتشرف برنامج مسارات الشرق الأوسط بمشاركة ورقة جديدة من مشروع ”المسارات السورية“:

”المجمعات السكنية للنازحين داخلياً في شمال غرب سوريا: الجهات الفاعلة فيها وإجراءات بنائها وتبعاتها“

متوفرة باللغة العربية: https://bit.ly/3U5D0Aq
Available in English: http://bit.ly/3YsDZw6

اختبر زلزال جنوب تركيا وشمال سوريا مدى نجاعة مشاريع الإسكان التي عزت مناطق سيطرة المعارضة منذ انخفاض حدة النزاع المسلّح مع النظام. وإذ أثبتت معظم المشاريع القائمة قدرتها على مقاومة الأثار المدمرة للزلزال والهزّات الارتدادية التي تلته، إلا أن الوقوف على أسباب نجاحها مهم وذلك لتعزيزها مع مراعاة التحديّات الأخرى التي نتجت عن تدمير البنية التحتية في شمال غربي البلاد. وتشير المشاهدات الأولى أن معظم الأبنية المهدّمة تتكون من عدّة طوابق وتم بنائها داخل الأحياء السكنية من قبل شركات خاصة ومتعهدين جدد، في حين لم يتسبب الزلزال بأضرار بليغة في الأبنية المكونة من طابقين أو أقل، سواءّ المنازل المستقلة أو ما تسمى بالبيوت العربية، أو الوحدات السكنية الأرضية الاسمنتية التي تشكّل غالبية تدخل المنظمات المحلية والإقليمية في مشاريع إسكان النازحين. ويعود سبب تعرّض الأبنية الحديثة لدمار أكبر من غيرها إلى تلاعب المتعهدين في جودة مواد البناء وعدم مراعاتهم للمواصفات الفنية للأبنية الطابقية، ومما يظهر قصور الأجهزة الحوكمية المحلية وتقصيرها في إلزام شركات الاعمار بتعهداتهم بالإضافة إلى ضعف قدراتهم على الاشراف والرقابة والمساءلة القانونية. في المقابل أظهرت المنظمات السورية والإقليمية قدرة أكبر على إلزام المتعهدين بالمواصفات والشروط الفنية المعتمدة من قبلهم من قبل الجهات المانحة، وذلك من خلال الرقابة المباشرة وارسال عينّات من مواد البناء إلى مخابر الجودة. كما أن خيار البيوت المستقلة أو الأرضية رغم تردّي نوعية الحياة فيها وأثرها السلبي الأعظم على البيئة صلابة أكبر في مواجهة الزلزال مما يحتم على الجهات الممولة إعادة تقييم شاملة لشكل الأبنية السكنية التي تسعى إلى انشائها.
وعلى رغم نجاح مشاريع القائمة في الاستجابة لمشكلتي إسكان النازحين والحلول المستدامة للمتضررين من الزلزال، تبقى تعقيدات المسائل القانونية قائمة ومقلقة سواء لمنظمات المنخرطة في النشاط الاسكاني أو الفئات المستهدفة والمستفيدة من المشاريع. ويقبع في قائمة هذه الإشكالات، مسألة الملكية في المشاريع القائمة على أراضي الدولة، ومسألة افراغ السكن من ملكية المنظمة إلى ملكية فردية (تعتبر وقفاً عامة حسب القانون المفروض من قبل الولايات التركية المشرفة على منطقة شمال حلب أو من قبل حكومة الإنقاذ في إدلب). كما يستمر هاجز تحوّل هذه المجمّعات السكنية الجديدة إلى غيتويات بسبب انعزالها عن المدن والتجمّعات البشرية واستمرار اعتماد سكّانها على المساعدات الإنسانية المقدمة من المجتمع المحلّي أو المنظمة المشرفة على المجمع وذلك بظل انعدام فرص العمل أو المشاريع المشجعة على نشأة أسواق تشغيل مستدامة في المنطقة.

بالفعل تشكل أزمة الإسكان في مناطق المعارضة تحدّياً متعدد للمنظمات العاملة في الحقل تتعدى نشاط البناء لتضم إشكالات قانونية وتنموية تطلب بكل تأكيد تفعيل دوراً إضافياً للمجتمع الدولي والمانحين للحؤول دون تفاقمها وخلق أزمات جديدة المنطقة بغنى عنها.